Судебный участок № 1 Белоярского судебного района ХМАО-Югры
микрорайон Мирный, дом 12 В, город Белоярский, России, 628163

Дело № 5-119-0101/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ 
о прекращении производства по делу

г. Белоярский                                                                           14 февраля 2024 года
											
Мировой судья судебного участка №1 Белоярского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа-Югры Киприянова Л.Г., 
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Лельховой Ю.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, возбужденное по ст.20.21 КоАП РФ в отношении Лельховой Юлии Ивановны, *, ранее привлекавшейся к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протокола об административном правонарушении серии * от 13.02.2024, Лельхова Ю.И., 12.02.2024 в 21 час. 50 мин. в общественном месте – на скамейке около подъезда №1 дома №10 мкр.7 в г.Белоярский находилась в состоянии алкогольного опьянения: координация ее движений была нарушена, что выражалось шаткой походкой из стороны в сторону, имела резкий запах алкоголя из полости рта, неопрятный внешний вид (куртка в области локтей, предплечья, спины в грязных пятнах), чем оскорбила человеческое достоинство и общественную нравственность. 
В судебном заседании Лельхова Ю.И. правом на защиту не воспользовалась, вину в совершении правонарушения признала, суду пояснила, что находилась в состоянии опьянения, когда ее привезли в больницу у нее взяли кровь и поставили укол, никакие другие процедуры в отношении нее не проводились.
Свидетель *. в судебном заседании пояснил, что 12.02.2024 он приехал на вызов по сообщению о том, что на улице возле подъезда №1 дома №10 мкр.7 г.Белоярский на скамейке сидит девушка в состоянии опьянения. Прибыв на место ими была установлена личность данной гражданки, ей оказалась Лельхова Ю.И., после чего они отвезли ее в больницу и передали врачу. Акт медицинского освидетельствования врачом БУ БРБ не составлялся и им передан не был, в связи с чем данный документ к материалам дела не приобщен.
Заслушав Лельхову Ю.И. свидетеля *, изучив письменные материалы дела, мировой судья приходит к выводу об отсутствии в действиях Лельховой Ю.И. состава правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, исходя из следующего.
В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
В соответствии с частью 1 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В силу части 2 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами
Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях заключается в появлении на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность
В качестве доказательств вины Лельховой Ю.И. в указанном правонарушении административным органом представлены: 
- протокол об административном правонарушении серии * от 13.02.2024; 
- рапорт полицейского ОППСП ОМВД России по Белоярскому району Лельхова И.А. от 12.02.2024; 
- справка БУ БРБ от 12.02.2024, согласно которой Лельховой Ю.И. поставлен предварительны диагноз алкогольное опьянение тяжелой степени;
- объяснение *. от 12.02.2024, согласно которому 12.02.2024 была доставлена Лельхова Ю.И., при ее осмотре отмечался запах алкоголя изо рта, телесных повреждений не было. После осмотра Лельхова Ю.И. была помещена в наркологическое отделение;
- объяснение * от 12.02.2024, согласно которому 12.02.2024 она увидела как возле 1 подъезда д.10 мкр.7 сидит неизвестная ей гражданка с признаками алкогольного опьянения, от нее исходил запах алкоголя изо рта, при общении с сотрудниками полиции имела смазанную речь, поведение не соответствовало обстановке, попытавшись встать со скамейки постоянно падала, также у нее был неопрятный внешний вид. Личной данной гражданки была установлена, ей оказалась Лельхова Ю.И.;
- фотография.
Вместе с тем, совокупность указанных выше доказательств полно и достоверно не подтверждает совершение Лельховой Ю.И. вменяемого ей административного правонарушения, а именно появлении в общественном месте в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.
Федеральным законом от 21 июля 2014 года № 227-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием законодательства об обороте оружия» КоАП РФ был дополнен ст. 27.12.1, предусматривающей направление лиц, совершивших административные правонарушения (за исключением лиц, указанных в ч. 1 и 1.1 ст. 27.12 настоящего Кодекса), в отношении которых имеются достаточные основания полагать, что они находятся в состоянии опьянения, на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
Пунктом 14 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 07 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции» установлено, что полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляется право направлять и (или) доставлять на медицинское освидетельствование в соответствующие медицинские организации граждан для определения наличия в организме алкоголя или наркотических средств, если результат освидетельствования необходим для подтверждения либо опровержения факта совершения административного правонарушения.
В соответствии с ч. 3-5 ст. 27.12.1 КоАП РФ о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения составляется соответствующий протокол, копия которого вручается лицу, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении.
Отнесение законодателем медицинского освидетельствования на состояние опьянения к одной из мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях обуславливается установленной КоАП РФ ответственностью за совершение административных правонарушений в состоянии опьянения.
Таким образом, поскольку в отношении лиц, совершивших административные правонарушения, за исключением управляющих транспортным средством, в отношении которых имеются достаточные основания полагать, что они находятся в состоянии опьянения, установлен порядок именно медицинского освидетельствования, то по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.21 КоАП РФ, надлежит учитывать, что доказательством состояния опьянения лица является акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения.
Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 18 декабря 2015 года № 933н утвержден Порядок проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического) (далее - Порядок № 933н).
В силу подп. 2 п. 5 Порядка № 933н медицинское освидетельствование проводится в отношении лица, совершившего административное правонарушение (за исключением лиц, указанных в ч. 1 и 1.1 ст. 27.12 КоАП РФ), на основании протокола о направлении на медицинское освидетельствование, составленного должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ.
Вместе с тем, материалы дела не содержат сведений о проведении медицинского освидетельствования в отношении Лельховой Ю.И., и о доказанности у нее состояния опьянения. 
Не проводя процедуру медицинского освидетельствования, указание должностным лицом в рапорте и протоколе на то, что Лельхова Ю.И. находилась в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, то есть координация ее движений была нарушена, что выражалось шаткой походкой из стороны в сторону, периодически спотыкалась, имела резкий запах алкоголя из полости рта, неопрятный внешний вид (куртка в области локтей, предплечья, спины в грязных пятнах), не подтверждает факт нахождения Лельховой Ю.И. в состоянии алкогольного опьянения.
Как указано выше, по делам данной категории необходимо установить и соотнести факт нахождения лица в общественном месте в состоянии, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, и факт реальной общественной опасности действий данного лица (возможности причинения вреда себе и окружающим), что связано, в том числе, с выяснением вопроса о виде опьянения и количественном значении содержания алкоголя в организме. Результат освидетельствования необходим для подтверждения либо опровержения факта совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ.
В соответствии с частью 1 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица (ч.4 ст.1.5 КоАП РФ).
В соответствии с п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Поскольку в материалах дела отсутствуют доказательства (акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения), подтверждающие, что Лельхова Ю.И. находилась в общественном месте в состоянии опьянения, дело об административном правонарушении подлежит прекращению, поскольку в ее действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренный ст.20.21 КоАП РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст.24.5; 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья, 
ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, возбужденном по ст.20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Лельховой Юлии Ивановны прекратить, в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Белоярский городской суд через мирового судью в течение 10 суток со дня получения копии постановления

Мировой судья 				подпись		   Л.Г. Киприянова